Телефон доверия
8 (3902) 299-233

Управление организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ

 I. Общие положения

 1.Управление организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ является структурным подразделением территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской   обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации   последствий стихийных  бедствий  (далее – МЧС  России) – Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия (далее – Главного управления) и предназначается для осуществления задач и функций в области обеспечения пожарной безопасности и защиты населения и территорий от связанных с пожарами чрезвычайных ситуаций.

 2.Управление организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ (далее – Управление) входит в состав Главного управления и создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.Управление является структурным подразделением федеральной противопожарной службы (далее – ФПС), уполномоченным на решение задач в области организации пожаротушения, по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России и настоящим Положением.

5.Управление осуществляет свою деятельность по вопросам, входящим в его компетенцию, во взаимодействии со структурными подразделениями Главного управления и других Главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации Сибирского федерального округа,  образовательными, научно-исследовательскими учреждениями и иными организациями, находящимися в ведении МЧС России, противопожарной службой Республики Хакасия и иными видами пожарной охраны.

6.Управление участвует в пределах своей компетенции в организации взаимодействия с органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями.

7.Структура и штатное расписание Управления утверждаются Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по представлению начальника Главного управления.

 8.Управление состоит из:

отдела организации службы и подготовки пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований;

отдела организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ;

отдел анализа и организации планирования.

9.Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами МЧС России, приказами начальника Главного управления.

 II. Основные задачи управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ

 10.Основными задачами управления являются:

1)Участие в пределах своей компетенции в реализации государственной политики в области организации пожаротушения и защиты населения и территорий от связанных с пожарами чрезвычайных ситуаций.

2)Осуществление в пределах своей компетенции управления в области организации пожаротушения и защиты населения и территорий от связанных с пожарами чрезвычайных ситуаций.

3)Осуществление контрольных функций в области организации пожаротушения и защиты населения и территорий от связанных с пожарами чрезвычайных ситуаций.

4)Осуществление в пределах своей компетенции и в установленном порядке  реагирования на крупные и сложные пожары, пожары с групповой гибелью людей, гибелью и травмированием пожарных.

5)Поддержание боевой готовности подразделений по вопросам тушения пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ.

6)Разработка и реализация мероприятий содержащих секретные сведения по защите населения и территорий от пожаров.

7) Организация гарнизонной и караульной службы, подготовки сил и средств  к ведению действий по ликвидации пожаров возникающих на территории Республики Хакасия.

8)Организация профессиональной подготовки среднего и старшего начальствующего состава Главного управления, пожарных, пожарно-спасательных формирований Республики Хакасия.

9)Контроль организации оперативно-служебной деятельности подразделений ГПС Республики Хакасии, при выполнении задач по предназначению.

10)Контроль и учет планирования основных мероприятий в подразделениях пожарной охраны.

11)Контроль и учет планирования гарнизонных мероприятий.

12)Контроль оперативной обстановки с пожарами на территории Республики Хакасия.

13)Реализация в пределах своей компетенции государственной политики в области ГО.

14)Осуществление в пределах своей компетенции управления в области ГО.

15)Осуществление в пределах своей компетенции деятельности по организации и ведению ГО.

16)Разработка и реализация плана ГО (по обеспечению пожарной безопасности).

17)Обеспечение постоянной готовности сил и средств Главного управления по выполнению задач ГО.

 III. Основные функции управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ

 11.Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

1)Участвует в разработке и представлении в установленном порядке предложений по реализации государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности, защиты населения и территорий от связанных с пожарами чрезвычайных ситуаций, а также других документов по вопросам организации пожаротушения.

2)Участвует в организации работы по ликвидации связанных с пожарами чрезвычайных ситуаций межмуниципального уровня, спасению людей при этих чрезвычайных ситуациях, а также своевременном принятии управленческих решений при переходе этих чрезвычайных ситуаций на региональный уровень.

3)Организует в установленном порядке работу по контролю за организацией тушения пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, объектах федеральной собственности, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, охраняемых договорными подразделениями ФПС.

4)Осуществляет взаимодействие в установленном порядке с соответствующими структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов ис­полнительной власти Республики Хакасия и органов местно­го самоуправления, общественных объединений и других организаций по вопросам организации пожаротушения.

5)Организует учёт аттестованных пожарных и пожарно-спасательных формирований, имеющих уставные задачи по тушению пожаров.

6)Осуществляет сбор и обработку оперативной информации по пожарам.

7)Организует взаимодействие сил и средств, привлекаемых для тушения пожаров и проведения, связанных с ними, аварийно-спасательных работ, а также при ликвидации последствий террористических актов, связанных с пожарами.

8)Осуществляет постоянный контроль и экстренное реагирование на пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации в установленном порядке.

9)Участвует в организации контроля за соблюдением органами исполнительной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления, организациями установленных требований пожарной безопасности в вопросах организации пожаротушения.

10)Участвует в мероприятиях по формированию и совершенствованию нормативной правовой базы, форм и методов управления пожаротушением для ГПС и других видов пожарной охраны.

11)Осуществляет координацию деятельности противопожарных служб Республики Хакасия и других видов пожарной охраны.

12)Организует работу по исследованию крупных пожаров, пожаров с групповой гибелью людей, гибелью или травмированием пожарных, пожаров, представляющих тактический интерес, а также организацию проведения аварийно-спасательных работ при этих пожарах.

13)Принимает участие в разработке мер, направленных на создание условий для успешной ликвидации пожаров пожарной охраной всех видов.

14)Организует проведение сборов, тематических совещаний, семинаров по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и обобщение результатов этой работы.

15)Осуществляет планирование своей деятельности.

16)Осуществляет разработку практических мероприятий в области организации тушения пожаров.

17)Осуществляет в установленном порядке и в пределах своей компетенции проведение аттестации сотрудников подчиненных органов управления и подразделений в вопросах руководства тушением пожаров.

18)Осуществляет мероприятия по совершенствованию оперативно-служебной деятельности и боевой готовности, организационно-штатной структуры подразделений ФПС и их органов управления.

19) Участвует в подведении итогов оперативно-служебной деятельности подчиненных органов управления и подразделений, выявлении, обобщении и распространении передового опыта.

20)Участвует в методическом обеспечении организации пожаротушения в Республики Хакасия.

21)Организует и контролирует гарнизонную и караульную службу, состояние газодымозащитной службы подразделений ФПС Республики Хакасия.

22)Оказывает помощь подразделениям ФПС Республики Хакасия в разработке документов, регламентирующих организацию гарнизонной и караульной службы.

23)Контролирует организацию служебной подготовки среднего и старшего начальствующего состава Главного управления и подразделений ФПС Республики Хакасия, своевременность и качество изучения пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий.

24)Организует и проводит прием экзаменов у начальствующего состава Главного управления и подразделений ФПС Республики Хакасия на присвоение и подтверждение квалификационных званий, зачетов на допуск к самостоятельному дежурству во главе караула и зачетов по служебной подготовке среднего и старшего начальствующего состава.

25)Осуществляет контроль за правильным ношением установленного форменного обмундирования и уставными взаимоотношениями между сотрудниками подразделений ФПС Республики Хакасия. Организует проведение строевых смотров личного состава Главного управления и подразделений ФПС Республики Хакасия.

26)Контролирует проведение мероприятий по готовности сил и средств подразделений ФПС Республики Хакасия к действиям при тушении пожаров.

27)Проводит проверки несения службы, боеготовности дежурных караулов (смен), наличия и состояния пожарной техники, вооружения, служебных помещений, средств связи, аварийно-спасательного оборудования, оснащения и содержания баз и постов ГДЗС с принятием в пределах своей компетенции мер и оказанием практической помощи должностным лицам караулов (смен) в устранении недостатков.

28)Контролирует проведение пожарно-тактических учений и занятий по решению пожарно-тактических задач с личным составом дежурных караулов (смен) в соответствии с планом профессиональной подготовки.

29)Контролирует своевременность и качество проведения занятий начальствующим составом подразделений, степень подготовленности личного состава отделений и звеньев ГДЗС к работе в непригодной для дыхания среде.

30)Осуществляет мероприятия по повышению оперативного мастерства начальствующего состава Главного управления и подразделений ФПС Республики Хакасия, организация и проведение занятий в школе повышения оперативного мастерства (ШПОМ).

31)Проверяет наличие, соответствие и правильность разработки в подразделениях ФПС Республики Хакасия документов предварительного планирования боевых действий (планов и карточек пожаротушения), инструкций взаимодействия со службами жизнеобеспечения, контролирует  их отработку и корректировку.

32)Контролирует разработку и согласование с руководителями служб жизнеобеспечения и правоохранительных органов соглашений, инструкций по взаимодействию с подразделениями ФПС Республики Хакасия на случай возникновения пожаров, аварий, происшествий и других чрезвычайных ситуаций.

33)Осуществляет выезд в установленном порядке должностных лиц управления на пожары, аварии, происшествия, другие чрезвычайные ситуации и непосредственное руководство тушением пожаров или работой дежурных караулов (смен), участвующих в проведении первоочередных аварийно-спасательных работ.

34)Обобщает и анализирует материалы по проведению профессиональной подготовки личного состава Главного управления и подразделений ФПС Республики Хакасия, разрабатывает и осуществляет мероприятия по их улучшению, оказывает практическую помощь.

35)Анализирует состояния оперативной обстановки с пожарами в населенных пунктах Республики Хакасия и реагированием на них подразделений пожарной охраны, разрабатывает и осуществляет мероприятия по их улучшению, оказывает практическую помощь.

36)Анализирует организацию подготовки, пожаротушения и охраны труда в подразделениях пожарной охраны, разрабатывает и осуществляет мероприятия по их улучшению, оказывает практическую помощь.

37)Анализирует организацию реагирования пожарно-спасательных формирований Республики Хакасия на ликвидацию последствий ДТП.

38)Осуществляет организацию и проведение совещаний, коллегий и сборов по вопросам организации оперативно-служебной деятельности подразделений ГПС на территории Республики Хакасия, обобщение и издание необходимых материалов по результатам этой работы.

39)Участвует в подготовке предложений по:

привлечению соединений, воинских частей войск гражданской обороны для проведения в мирное время мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий по тушению пожаров в соответствии с возложенными на них задачами;

привлечению сил и средств территориальной системой РСЧС к тушению пожаров;

разработке нормативов обеспечения населенных пунктов и организаций силами и средствами подчиненных органов управления и подразделений;

40)Подготовка проектов правовых актов и иных документов по вопросам ГО (в части касающейся обеспечения пожарной безопасности).

41)Организует проведения мероприятий по ГО (в части, касающейся обеспечения пожарной безопасности) подготовка необходимых сил и средств.

42)Организует в пределах своей компетенции работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасанию и жизнеобеспечению людей при этих чрезвычайных ситуациях.

43)Организует в установленном порядке тушения пожаров на объектах, критически важных для безопасности Российской Федерации, объектах федеральной собственности, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

44)Осуществляет организацию деятельности подчиненных пожарных, пожарно-спасательных формирований.

45)Осуществляет организацию деятельности поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований и других сил МЧС России на территории Республики Хакасия.

46)Организует учет аттестованных аварийно-спасательных служб, пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований, общественных объединений, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и тушению пожаров и действующих на территории Республики Хакасия.

47)Осуществляет в пределах своей компетенции в установленном порядке мер по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности на объектах, подведомственных МЧС России, а также ликвидации последствий террористических актов.

48)Осуществляет методическое руководство по вопросам создания и развития содержащихся за счет средств бюджета Республики Хакасия, местных бюджетов и средств организаций подразделений ГПС, пожарно-спасательных, поисково-спасательных.

49)Осуществляет методическое руководство по вопросам создания и развития аварийно-спасательных формирований, образовательных учреждений переподготовки и повышения квалификации соответствующих должностных лиц.

50)Участвует в установленном порядке в координации деятельности всех видов пожарной охраны.

51) Участвует в установленном порядке в организации и проведении аттестации аварийно-спасательных служб, пожарно-спасательных, аварийно-спасательных формирований и спасателей федеральных органов исполнительной власти и Правительства Республики Хакасия.

52)Участвует в установленном порядке в проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях и тушении пожаров.

IV. Полномочия управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ

12.Управление организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ в соответствии с возложенными на него задачами:

1)Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам организации пожаротушения.

2)Осуществляет в установленном порядке контроль организации деятельности отрядов федеральной противопожарной службы МЧС России по Республике Хакасия за соблюдением установленных требований в области организации пожаротушения.

3)Проводит в установленном порядке аттестацию оперативных должностных лиц пожарной охраны.

4)Планирует, организует и осуществляет в установленном порядке инспектирование деятельности подчинен­ных органов управления и подразделений, проверки, целевые выезды для решения вопросов, относящихся к ком­петенции Управления.

5)Запрашивает с подразделений ГПС информацию о состоянии боевой готовности и профессиональной подготовки личного состава.

6)Разрабатывает проекты приказов, указаний, распоряжений по вопросам профессиональной подготовки личного состава и организации тушения пожаров  подразделениями ГПС Республики Хакасия.

7)Разрабатывает планы подготовки гарнизонных мероприятий, графики проверок подразделений ГПС и графики дежурств личного состава при проведении гарнизонных мероприятий и в период усиления службы в подразделениях ГПС Республики Хакасия.

8) Организует и проводит гарнизонные мероприятия по вопросам профессиональной подготовки личного состава подразделений ГПС и повышения боеготовности подразделений пожарной охраны Республики Хакасия.

9)Проверяет готовность подразделений ГПС Республики Хакасия к выполнению работ по тушению пожаров и ликвидации ЧС связанных с ними.

10)Разрабатывает проекты писем, информаций и методические рекомендации органам исполнительной власти Республики Хакасия районным и местным муниципальным образованиям по вопросам организации тушения пожаров и ликвидации ЧС связанных с ними.

11)Предоставляет доклады, справки, информации по результатам проведенной работы по направлению деятельности.

12)Взаимодействует с управлениями Сибирского регионального центра по вопросам организации тушения пожаров, аварийно-спасательных работ и ликвидации ЧС связанных с тушением пожаров.

 V. Полномочия начальника управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ

13.Управление организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ  возглавляет начальник управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления (далее – начальник управления).

14.Начальник управления, назначается на должность и освобождается от должности начальником регионального центра по представлению начальника Главного управления.

15.Начальник Управления подчиняется начальнику Главного управления и первому заместителю начальника  Главного управления.

16.Начальник Управления осуществляет руководство на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

17.Начальник Управления:

1)Организует выполнение задач и функций, возложенных на Управление.

2)Проводит работу по отбору, расстановке, воспитанию и профессиональной  подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров.

3)Готовит предложения начальнику Главного управления об установлении соответствующих надбавок и дополнительных выплат сотрудникам Управления в пределах выделенных бюджетных ассигнований на денежное довольствие.

4)Готовит предложения о предоставлении в установленном порядке отпусков сотрудникам Управления, направлении сотрудников в служебные командировки.

5)Готовит в установленном порядке предложения о награждении наиболее отличившихся сотрудников Управления государственными наградами
Российской Федерации, ведомственными наградами МЧС России, а также предложения по премированию и другим видам поощрения.

6)Участвует в пределах своей компетенции в решении вопросов правовой и социальной защиты сотрудников и членов их семей.

7)Обеспечивает составление и представление в установленном порядке всей необходимой информации и документации, связанной с деятельностью Управления.

8) Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и нормативными правовыми актами МЧС России.

18.Начальнику управления непосредственно подчинены: заместитель начальника управления – начальник отдела службы и подготовки пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований, начальник отдела организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ, начальник отдела анализа и организации планирования.

19.В отсутствие начальника управления его функции выполняет заместитель начальника управления, а в отсутствии последнего – начальник отдела организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ).

 VI. Организация деятельности управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ

20.Непосредственное руководство направлениями повседневной деятельности управления в соответствии с распределением обязанностей осуществляют сотрудники управления.

21.Заместитель начальника управления назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.

22.В управлении могут создаваться на общественных началах консультативные органы (советы), положения о которых и их персональный состав утверждаются начальником Главного управления.

Оцените информацию, представленную на данной странице:
1 2 3 4 5
Спасибо, Ваш комментарий принят!
Рубрикатор
А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ы Э Ю Я Все
Загрузка...
По вашему запросу не найдено совпадений