Постановление Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 №534

Постановление Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 N 534 (ред. от 22.11.2023) "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 ноября 2016 г. N 534

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ

НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ"

 

Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 30.12.2016 N 662, от 05.06.2017 N 278, от 28.12.2017 N 702, от 11.07.2018 N 381, от 26.12.2018 N 623, от 27.12.2018 N 641, от 16.04.2019 N 158, от 30.12.2019 N 742, от 30.12.2019 N 743, от 30.12.2020 N 804, от 30.12.2020 N 805, от 22.04.2021 N 195, от 22.10.2021 N 527, от 30.12.2021 N 752, от 30.12.2021 N 763, от 19.05.2022 N 274, от 28.07.2022 N 458, от 30.12.2022 N 875, от 30.12.2022 N 877, от 22.11.2023 N 911)

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 N 221 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия" (с последующими изменениями), от 07.06.2013 N 310 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Хакасия" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия постановляет:

 

Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Хакасия "Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 27.12.2018 N 641)

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия

В.ЗИМИН

 

 

 

 

 

Приложение

 

Утверждена

постановлением

Правительства Республики Хакасия

"Об утверждении государственной

программы Республики Хакасия

"Защита населения и территорий

Республики Хакасия от чрезвычайных

ситуаций, обеспечение пожарной

безопасности и безопасности людей

на водных объектах"

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ

ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ"

 

Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 16.04.2019 N 158, от 30.12.2019 N 742, от 30.12.2019 N 743, от 30.12.2020 N 804, от 30.12.2020 N 805, от 22.04.2021 N 195, от 22.10.2021 N 527, от 30.12.2021 N 752, от 30.12.2021 N 763, от 19.05.2022 N 274, от 28.07.2022 N 458, от 30.12.2022 N 875, от 30.12.2022 N 877, от 22.11.2023 N 911)

 

ПАСПОРТ

государственной программы Республики Хакасия

"Защита населения и территорий Республики Хакасия

от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной

безопасности и безопасности людей на водных объектах"

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия

от 30.12.2022 N 877)

 

Ответственный исполнитель государственной программы	-	Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия
Соисполнители государственной программы	-	нет
Исполнители государственной программы	-	Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия; Министерство здравоохранения Республики Хакасия;
Цель государственной программы	-	снижение рисков и смягчение последствий при возникновении чрезвычайных ситуаций, повышение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Республике Хакасия
Задачи государственной программы	-	обеспечение защиты населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение подготовки всех категорий населения (руководящий состав и должностные лица, работающее население и обучающиеся в учебных заведениях) в области гражданской обороны, защиты населения и территорий; создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Республике Хакасия
Подпрограммы государственной программы	-	нет
Сроки реализации государственной программы	-	2023 - 2028 годы
Объемы финансирования государственной программы	-	4233820,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе субсидии муниципальным образованиям Республики Хакасия - 142800,0 тыс. рублей. Из них: 2023 год - 847542,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям Республики Хакасия - 31300,00 тыс. рублей; 2024 год - 727162,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям Республики Хакасия - 22300,0 тыс. рублей; 2025 год - 664779,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям Республики Хакасия - 22300,00 тыс. рублей; 2026 год - 664779,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям Республики Хакасия - 22300,0 тыс. рублей; 2027 год - 664779,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям Республики Хакасия - 22300,0 тыс. рублей; 2028 год - 664779,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям Республики Хакасия - 22300,0 тыс. рублей
Конечные результаты государственной программы	-	сохранение объема резервов финансовых ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций из расчета не ниже 5,7 рубля на одного человека; увеличение объема резервов материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций держателем - Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия до 130 рублей на одного человека; доля исполненных в срок поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, Правительства Республики Хакасия - 100%; увеличение количества созданных в муниципальных образованиях общественных спасательных постов до 21 единиц; увеличение количества населенных пунктов с установленной системой оповещения не менее 50 единиц в год; количество человек, погибших и травмированных при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, - не более 111 человек в год; увеличение уровня оснащенности материально-техническими средствами единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований до 100%; количество обращений граждан на номер 112, принятых и обработанных операторами Системы-112, до 300 тыс. единиц в год; увеличение количества проведенных поисково-спасательных операций некоммерческими организациями, имеющими в своем составе общественное поисково-спасательное формирование, как самостоятельно, так и совместно со штатными поисково-спасательными формированиями Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия или с сотрудниками Министерства внутренних дел по Республике Хакасия - до 15 операций в год; увеличение количества спасенных лиц, потерявшихся в природной среде, до 15 человек в год; увеличение охвата населения в профилактических мероприятиях по правилам поведения в природной местности, а также по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - до 5 мероприятий в год; увеличение количества человек, прошедших подготовку в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Республики Хакасия "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям", до 1120 человек в год; уменьшение количества зарегистрированных пожаров до 2500 единиц в год; ежегодное сокращение количества лиц, погибших на пожарах (относительно среднегодовых значений за пять лет); увеличение численности населения, охваченного противопожарной пропагандой, до 126000 человек в год; повышение уровня оснащенности пожарных частей гидравлическим аварийно-спасательным инструментом и оборудованием до 98%; повышение уровня соответствия пожарной техники подразделений противопожарной службы Республики Хакасия нормативно-техническим требованиям до 45%; увеличение количества действующих подразделений добровольной пожарной охраны общественных объединений пожарной охраны до 55 единиц; количество населенных пунктов, в которых созданы минерализованные полосы, составит не менее 248 единиц в год; доля личного состава пожарных и спасательных сил, прошедших специальное первоначальное обучение, составит 100%; увеличение количества распространенной специальной литературы и рекламной продукции по обеспечению пожарной безопасности до 160000 единиц в год; доля учреждений с круглосуточным пребыванием людей, охваченных противопожарными мероприятиями, от общего количества учреждений с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Республики Хакасия, составит не менее 99% ежегодно; увеличение доли учреждений здравоохранения, охваченных противопожарными мероприятиями, от общего количества учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Хакасия, до 92%

 

1. Текстовая часть государственной программы

Республики Хакасия "Защита населения и территорий

Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций,

обеспечение пожарной безопасности и безопасности

людей на водных объектах"

 

1.1. Цель и задачи государственной программы

 

Государственная программа Республики Хакасия "Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее - государственная программа) представляет собой систему механизмов и мер, способствующих обеспечению защиты населения и территории Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах.

Целью реализации государственной программы является снижение рисков и смягчение последствий при возникновении чрезвычайных ситуаций, повышение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Республике Хакасия.

Для достижения цели государственной программы предусмотрены три основные задачи:

обеспечение защиты населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение подготовки всех категорий населения (руководящий состав и должностные лица, работающее население и обучающиеся в учебных заведениях) в области гражданской обороны, защиты населения и территорий;

создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Республике Хакасия.

Реализация всех мероприятий государственной программы позволит своевременно и в полном объеме решить все поставленные задачи.

 

1.2. Риски реализации государственной программы

 

При реализации цели и задач государственной программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. Риск финансового характера связан с увеличением бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования реализации мероприятий государственной программы и невыполнением в полном объеме принятых по государственной программе финансовых обязательств. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей мероприятий государственной программы и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Нормативные риски связаны с задержкой принятия необходимых нормативных актов, влияющих на мероприятия государственной программы. Минимизация влияния указанных рисков основана на совершенствовании мер правового регулирования, предусмотренного государственной программой, путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с исполнителями государственной программы.

Административный риск связан с неэффективным управлением государственной программой, который может привести к недостижению ее цели и невыполнению задач. Профилактикой наступления административного риска является контроль за ходом выполнения мероприятий государственной программы и непрерывный мониторинг достижения целевых показателей.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия (далее - Управление) на основе мониторинга реализации государственной программы и оценки ее эффективности и результативности.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к текстовой части

государственной программы

Республики Хакасия "Защита населения

и территорий Республики Хакасия от

чрезвычайных ситуаций, обеспечение

пожарной безопасности и безопасности

людей на водных объектах"

 

Перечень

основных мероприятий государственной программы

 

Список изменяющих документов (в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 30.12.2022 N 877)

 

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель	Срок реализации		Конечные результаты	Основные направления реализации	Связь с показателями государственной программы (номер показателя, характеризующего результат реализации основного мероприятия)
			начало	окончание
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Государственная программа Республики Хакасия "Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
2	Задача 1 "Обеспечение защиты населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
3	Основное мероприятие 1.1 "Создание условий для защиты населения от чрезвычайных ситуаций"	Ответственный исполнитель: Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия; Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия	2023 год	2028 год	Сохранение объема резервов финансовых ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций из расчета не ниже 5,7 рубля на одного человека; увеличение объема резервов материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций держателем - Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия - до 130 рублей на одного человека; доля исполненных в срок поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, Правительства Республики Хакасия - 100%; увеличение количества созданных в муниципальных образованиях общественных спасательных постов до 21 единицы; увеличение количества населенных пунктов с установленной системой оповещения не менее 50 единиц в год; количество человек, погибших и травмированных при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, - не более 111 человек в год; увеличение уровня оснащенности материально-техническими средствами единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований до 100%; количество обращений граждан на номер 112, принятых и обработанных операторами Системы-112, до 300 тыс. единиц в год; увеличение количества проведенных поисково-спасательных операций некоммерческими организациями, имеющими в своем составе общественное поисково-спасательное формирование, как самостоятельно, так и совместно со штатными поисково-спасательными формированиями Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия или с сотрудниками Министерства внутренних дел по Республике Хакасия - до 15 операций в год; увеличение количества спасенных лиц, потерявшихся в природной среде, до 15 человек в год; увеличение охвата населения в профилактических мероприятиях по правилам поведения в природной местности, а также по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера до 5 мероприятий в год	Создание резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; субсидии муниципальным образованиям на создание и поддержку в неорганизованных местах массового отдыха населения общественных спасательных постов; субсидии муниципальным образованиям на материально-техническое обеспечение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований; обеспечение функционирования Системы-112; обеспечение технически исправного состояния системы оповещения населения Республики Хакасия, ее развитие и совершенствование; совместные поисково-спасательные операции по поиску пропавших людей в природной среде или самостоятельно некоммерческими организациями; поиск и оказание первой помощи лицам, потерявшимся в природной среде; проведение профилактических мероприятий (раздача памяток, беседы с населением) в области безопасности при чрезвычайных ситуациях некоммерческими организациями, имеющими в своем составе общественное поисково-спасательное формирование	1 - 11
4	Задача 2 "Обеспечение подготовки всех категорий населения (руководящий состав и должностные лица, работающее население и обучающиеся в учебных заведениях) в области гражданской обороны, защиты населения и территорий"
5	Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение подготовки всех категорий населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий"	Ответственный исполнитель: Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия	2023 год	2028 год	увеличение количества человек, прошедших подготовку в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Республики Хакасия "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям", до 1120 человек в год	Субсидия на выполнение государственного задания бюджетному учреждению; обеспечение подготовки руководящего состава и специалистов гражданской обороны и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия	12
6	Задача 3 "Создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Республике Хакасия"
7	Основное мероприятие 3.1 "Развитие системы обеспечения пожарной безопасности"	Ответственный исполнитель: Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия. Соисполнители: Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия; Министерство здравоохранения Республики Хакасия	2023 год	2028 год	Уменьшение количества зарегистрированных пожаров до 2500 единиц; ежегодное сокращение количества лиц, погибших на пожарах (относительно среднегодовых значений за 5 лет); увеличение численности населения, охваченного противопожарной пропагандой, до 126000 человек в год; повышение уровня оснащенности пожарных частей гидравлическим аварийно-спасательным инструментом и оборудованием до 98%; повышение уровня соответствия пожарной техники подразделений противопожарной службы Республики Хакасия нормативно-техническим требованиям до 45%; увеличение количества действующих подразделений добровольной пожарной охраны общественных объединений пожарной охраны до 55 единиц; количество населенных пунктов, в которых созданы минерализованные полосы, составит не менее 248 единиц в год; доля личного состава пожарных и спасательных сил, прошедших специальное первоначальное обучение, составит 100%; увеличение количества распространенной специальной литературы и рекламной продукции по обеспечению пожарной безопасности до 160000 единиц в год; доля учреждений с круглосуточным пребыванием людей, охваченных противопожарными мероприятиями, от общего количества учреждений с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Республики Хакасия составит, не менее 99% ежегодно; увеличение доли учреждений здравоохранения, охваченных противопожарными мероприятиями, от общего количества учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Хакасия, до 92%	Оснащение подразделений противопожарной службы пожарной техникой, пожарно-техническим вооружением и гидравлическим аварийно-спасательным инструментом и оборудованием; проведение работы с населением по противопожарной пропаганде, профессиональная подготовка личного состава пожарных и спасательных сил; субсидии муниципальным образованиям на поддержку подразделений добровольной пожарной охраны, на обеспечение первичных мер пожарной безопасности; обеспечение деятельности подведомственных учреждений; обеспечение пожарной безопасности учреждений с круглосуточным пребыванием людей на территории Республики Хакасия; подготовка проектно-сметной документации и строительство пожарных депо	13 - 23

 

 

 

 

 

Приложение 2

к текстовой части

государственной программы

Республики Хакасия "Защита населения

и территорий Республики Хакасия от

чрезвычайных ситуаций, обеспечение

пожарной безопасности и безопасности

людей на водных объектах"

 

Перечень

показателей государственной программы

 

Список изменяющих документов (в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 30.12.2022 N 877)

 

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя по годам
		базовое (2021 год)	плановое по годам
			2023	2024	2025	2026	2027	2028
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Задача 1 "Обеспечение защиты населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
2	Показатель 1 "Объем резервов финансовых ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, на одного человека", рублей	23,11	5,7	5,7	5,7	5,7	5,7	5,7
3	Показатель 2 "Объем резервов материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (держатель - Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия), на одного человека", рублей	127,69	128	128	129	129	130	130
4	Показатель 3 "Доля исполненных в срок поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, Правительства Республики Хакасия", процентов	100	100	100	100	100	100	100
5	Показатель 4 "Количество созданных в муниципальных образованиях общественных спасательных постов (нарастающим итогом)", единиц	16	18	18	18	20	20	21
6	Показатель 5 "Количество населенных пунктов с установленной системой оповещения", единиц	50	50	50	50	50	50	50
7	Показатель 6 "Количество человек, погибших и травмированных при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах", человек	66	111	111	111	111	111	111
8	Показатель 7 "Уровень оснащенности материально-техническими средствами единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований", процентов	85	85	85	85	90	95	100
9	Показатель 8 "Количество обращений граждан на номер 112, принятых и обработанных операторами Системы-112", тыс. единиц	266,6	265	285	295	300	300	300
10	Показатель 9 "Количество проведенных поисково-спасательных операций некоммерческими организациями, имеющими в своем составе общественное поисково-спасательное формирование, как самостоятельно, так и совместно со штатными поисково-спасательными формированиями Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия или с сотрудниками Министерства внутренних дел по Республике Хакасия", операций	-	10	11	12	13	14	15
11	Показатель 10 "Количество спасенных лиц, потерявшихся в природной среде", человек	-	10	11	12	13	14	15
12	Показатель 11 "Количество граждан, охваченных профилактическими мероприятиями (раздача памяток, беседы с населением), проводимыми некоммерческими организациями на территории Республики Хакасия в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций", мероприятий	-	3	4	5	5	5	5
13	Задача 2 "Обеспечение подготовки всех категорий населения (руководящий состав и должностные лица, работающее население и обучающиеся в учебных заведениях) в области гражданской обороны, защиты населения и территорий"
14	Показатель 12 "Количество человек, прошедших подготовку в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Республики Хакасия "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям", человек	1139	1100	1100	1100	1100	1100	1120
15	Задача 3 "Создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Республике Хакасия"
16	Показатель 13 "Количество зарегистрированных пожаров", единиц	2123	2700	2600	2600	2500	2500	2500
17	Показатель 14 "Сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к среднегодовому значению за пять лет)", человек	нет	да	да	да	да	да	да
18	Показатель 15 "Численность населения, охваченного противопожарной пропагандой", человек	33207	117000	118000	119000	120000	125000	126000
19	Показатель 16 "Уровень оснащенности пожарных частей гидравлическим аварийно-спасательным инструментом и оборудованием", процентов	71	93	95	95	95	95	98
20	Показатель 17 "Уровень соответствия пожарной техники подразделений противопожарной службы Республики Хакасия нормативно-техническим требованиям", процентов	35	40	40	41	42	43	45
21	Показатель 18 "Количество действующих подразделений добровольной пожарной охраны общественных объединений пожарной охраны", единиц	46	52	53	54	54	55	55
22	Показатель 19 "Количество населенных пунктов, в которых созданы минерализованные полосы", единиц	248	248	248	248	248	248	248
23	Показатель 20 "Доля личного состава пожарных и спасательных сил, прошедших специальное первоначальное обучение", процентов	86	92	94	97	98	98	100
24	Показатель 21 "Количество распространенной специальной литературы и рекламной продукции по обеспечению пожарной безопасности", единиц	159963	130000	135000	140000	150000	150000	160000
25	Показатель 22 "Доля учреждений с круглосуточным пребыванием людей, охваченных противопожарными мероприятиями, от общего количества учреждений с круглосуточным пребыванием людей (подведомственные Министерству труда и социальной защиты Республики Хакасия)", процентов	99	99	99	99	99	99	99
26	Показатель 23 "Доля учреждений здравоохранения, охваченных противопожарными мероприятиями, от общего количества учреждений здравоохранения (подведомственные Министерству здравоохранения Республики Хакасия)", процентов	46	70	75	80	85	92	92

 

 

 

 

 

Приложение 3

к текстовой части

государственной программы

Республики Хакасия "Защита населения

и территорий Республики Хакасия

от чрезвычайных ситуаций, обеспечение

пожарной безопасности и безопасности

людей на водных объектах"

 

Ресурсное обеспечение

реализации государственной программы

 

Список изменяющих документов (в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 30.12.2022 N 877)

 

N п/п	Наименование государственной программы, задачи, подпрограммы, основного мероприятия	ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель)	Объем бюджетных ассигнований по годам, тыс. рублей
			2023	2024	2025	2026	2027	2028
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Государственная программа Республики Хакасия "Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"	Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия; Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия; Министерство здравоохранения Республики Хакасия	847542,0	727162,0	664779,0	664779,0	664779,0	664779,0
2	Задача 1 "Обеспечение защиты населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"	Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия	190842,0	117784,0	118059,0	118059,0	118059,0	118059,0
3	Основное мероприятие 1.1 "Создание условий для защиты населения от чрезвычайных ситуаций"	Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия	190842,0	117784,0	118059,0	118059,0	118059,0	118059,0
		в том числе субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на создание и поддержку существующих общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения Республики Хакасия с наглядной агитацией по предупреждению происшествий на воде	1300,0	1300,0	1300,0	1300,0	1300,0	1300,0
		в том числе субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на материально-техническое обеспечение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
		в том числе субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия некоммерческим организациям на обеспечение функционирования общественного поисково-спасательного формирования и проведение поисково-спасательных работ	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
4	Задача 2 "Обеспечение подготовки всех категорий населения (руководящий состав и должностные лица, работающее население и обучающиеся в учебных заведениях) в области гражданской обороны, защиты населения и территорий"	Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия	7096,0	6747,0	6783,0	6783,0	6783,0	6783,0
5	Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение подготовки всех категорий населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий"	Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия	7096,0	6747,0	6783,0	6783,0	6783,0	6783,0
6	в том числе повышение квалификации		100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
7	Задача 3 "Создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Республике Хакасия"	Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия; Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия; Министерство здравоохранения Республики Хакасия	649604,0	602631,0	539937,0	539937,0	539937,0	539937,0
8	Основное мероприятие 3.1 "Развитие системы обеспечения пожарной безопасности"	Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия	574458,0	522751,0	523437,0	523437,0	523437,0	523437,0
		в том числе субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на поддержку подразделений добровольной пожарной охраны	15000,0	10000,0	10000,0	10000,0	10000,0	10000,0
		в том числе субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на обеспечение первичных мер пожарной безопасности	10000,0	6000,0	6000,0	6000,0	6000,0	6000,0
		Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия	15000,0	19742,0	6500,0	6500,0	6500,0	6500,0
		Министерство здравоохранения Республики Хакасия	60146,0	60138,0	10000,0	10000,0	10000,0	10000,0
9	ИТОГО по государственной программе		847542,0	727162,0	664779,0	664779,0	664779,0	664779,0
10	в том числе субсидии муниципальным образованиям		31300,0	22300,0	22300,0	22300,0	22300,0	22300,0
11	в том числе аппаратно-программный комплекс "Безопасный город"		146457,0	81236,0	81286,0	81286,0	81286,0	81286,0

 

 

 

 

 

Приложение 4

к текстовой части

государственной программы

Республики Хакасия "Защита населения

и территорий Республики Хакасия от

чрезвычайных ситуаций, обеспечение

пожарной безопасности и безопасности

людей на водных объектах"

 

Порядок

предоставления и распределения субсидий из

республиканского бюджета Республики Хакасия

бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия

на поддержку подразделений добровольной пожарной охраны

 

Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 30.12.2020 N 804, от 28.07.2022 N 458)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на поддержку подразделений добровольной пожарной охраны (далее - субсидии), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий (далее - отбор).

 

2. Целевое назначение субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на поддержку подразделений добровольной пожарной охраны общественных объединений пожарной охраны по направлению материально-технического и финансового обеспечения подразделений добровольной пожарной охраны.

(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 28.07.2022 N 458)

2.2. Примерные мероприятия по поддержке подразделений добровольной пожарной охраны на материально-техническое и финансовое обеспечение, выполняемые муниципальными образованиями за счет средств субсидий, утверждаются приказом Управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия (далее - Управление).

(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 28.07.2022 N 458)

 

3. Критерии отбора муниципальных образований

для предоставления субсидий

 

3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

3.2. Управление осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 28.07.2022 N 458)

3.3. Управление определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе формы заявок муниципальных образований на участие в отборе.

3.4. Отбор для распределения субсидий осуществляется по следующим критериям:

1) подразделения добровольной пожарной охраны общественных объединений пожарной охраны созданы и осуществляют деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" (с последующими изменениями);

2) наличие заключенного соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между отрядом Государственной противопожарной службы и общественным объединением пожарной охраны (и органом местного самоуправления);

3) обязательная регистрация подразделения добровольной пожарной охраны в сводном реестре добровольных пожарных Главного управления МЧС России по Республике Хакасия.

Право на получение субсидий имеют муниципальные образования, на территории которых для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, в том числе при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, не привлекаются подразделения Государственной противопожарной службы согласно утвержденному в установленном порядке соответствующему расписанию выездов подразделений гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, в том числе при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 28.07.2022 N 458)

3.4.1. В случае если субсидия выделяется на строительство (реконструкцию), а также проведение капитального ремонта объекта муниципальной собственности, предоставленного подразделениям добровольной пожарной охраны, в безвозмездное пользование в целях поддержки обеспечения выполнения задач добровольной пожарной охраны, то дополнительно к критериям отбора, установленным пунктом 3.4 настоящего Порядка, отбор для распределения субсидий осуществляется по следующим критериям:

наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки этой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

наличие документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной).

(п. 3.4.1 введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.07.2022 N 458)

3.5. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме.

3.6. Внеочередным правом на предоставление субсидии обладают муниципальные образования, заключившие в отчетном финансовом году соглашения между Управлением и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее - соглашение), на основании которых у муниципальных образований в текущем финансовом году возникли расходные обязательства в объеме, не превышающем остатка не использованных лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета на предоставление субсидий местному бюджету данного муниципального образования в отчетном финансовом году, путем заключения дополнительного соглашения в текущем финансовом году. В данном случае повторное предоставление заявок не требуется.

 

4. Условия предоставления субсидий

 

4.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, на софинансирование которого предоставляются субсидии;

наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета субсидии (выписка из сводной бюджетной росписи местного бюджета);

заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, в сроки предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, утвержденных постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 N 572;

централизация закупок, осуществляемых конкурентными способами, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств предоставляемой субсидии, при которой Государственным комитетом по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия определяются поставщики (подрядчики, исполнители) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, соответствующих бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Указанное условие не применяется при предоставлении субсидий муниципальным образованиям, численность населения которых превышает 55000 человек.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.07.2022 N 458)

 

5. Порядок распределения субсидий между

муниципальными образованиями

 

5.1. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, прошедшими отбор, в том числе в целях финансирования и (или) материально-технического обеспечения:

1) добровольных пожарных команд в размере 95% от общего объема субсидии, предусмотренной в республиканском бюджете на очередной финансовый год по следующей формуле:

 

 

где:

Yi - количество зарегистрированных добровольных пожарных в добровольных пожарных командах в муниципальном образовании, прошедшем отбор, по данным муниципальных образований Республики Хакасия и Главного управления МЧС России по Республике Хакасия;

Sum Yi - общее количество зарегистрированных добровольных пожарных в добровольных пожарных командах по всем муниципальным образованиям, прошедшим отбор, по данным муниципальных образований Республики Хакасия и Главного управления МЧС России по Республике Хакасия;

NPi - количество населенных пунктов прошедшего отбор муниципального образования для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, в котором привлекаются добровольные пожарные команды согласно утвержденному в установленном порядке соответствующему расписанию выездов подразделений гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, в том числе при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее - населенные пункты, прикрываемые добровольными пожарными командами в муниципальном образовании), по данным Главного управления МЧС России по Республике Хакасия;

Sum NPi - общее количество населенных пунктов, прикрываемых добровольными пожарными командами во всех муниципальных образованиях, прошедших отбор, по данным Главного управления МЧС России по Республике Хакасия;

Ni - количество населения, прикрываемого добровольной пожарной командой в муниципальном образовании, прошедшем отбор, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва по состоянию на 01 января отчетного финансового года;

Sum Ni - общее количество населения, прикрываемого добровольными пожарными командами во всех муниципальных образованиях, прошедших отбор, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва по состоянию на 01 января отчетного финансового года;

Zs - при предоставлении муниципальным образованиям субсидий в целях финансирования и (или) материально-технического обеспечения добровольных пожарных команд - 95% от общего объема субсидии, предусмотренного в республиканском бюджете на очередной финансовый год в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на поддержку подразделений добровольной пожарной охраны общественных объединений пожарной охраны;

2) добровольных пожарных дружин - в размере 5% от общего объема субсидии, предусмотренной в республиканском бюджете на очередной финансовый год по следующей формуле:

 

 

где:

Yi - общая численность постоянно проживающего населения i-сельского поселения, прошедшего отбор, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва по состоянию на 01 января текущего финансового года;

S_umY_i - общее количество добровольных пожарных дружин, зарегистрированных в реестре общественных объединений пожарной охраны Республики Хакасия, прошедших отбор;

Vs - при предоставлении муниципальным образованиям субсидий в целях финансирования и (или) материально-технического обеспечения добровольных пожарных дружин - 5% от общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели предоставления субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на поддержку подразделений добровольной пожарной охраны общественных объединений пожарной охраны;

К - корректирующий коэффициент, применяющийся для сбалансированности показателя.

Принимается равным:

1,1 - 1,7 - для сельских поселений, в которых отсутствует прикрытие отрядами противопожарной службы;

0,1 - 0,7 - для сельских поселений, в которых имеется прикрытие отрядами противопожарной службы.

(п. 5.1 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 28.07.2022 N 458)

5.2. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидии, в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

5.3. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий, определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

5.4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования, ежегодно утверждаемого Правительством Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий, предоставляемых на основании соглашений отчетного финансового года, определяется следующим образом. В случае соблюдения муниципальным образованием уровня софинансирования в отчетном финансовом году объем субсидии муниципальному образованию, имеющему внеочередное право на ее получение, определяется как разница объемов выполненных и оплаченных в отчетном финансовом году программных мероприятий (в том числе за счет софинансирования, произведенного муниципальным образованием по мероприятию в отчетном финансовом году).

В случае несоблюдения таким муниципальным образованием условий софинансирования объем субсидии из республиканского бюджета в текущем финансовом году в соответствии с дополнительным соглашением определяется как стоимость выполненных в отчетном финансовом году программных мероприятий, уменьшенных на размер неисполненных обязательств муниципального образования в части софинансирования за счет средств местного бюджета.

5.5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Управлению.

5.6. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Управлением.

5.7. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 5.4 и 5.5 настоящего раздела, и (или) условиями соглашения;

обеспечить достижение значений результатов использования субсидий;

обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий по ремонту объектов;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии.

5.8. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения, заключенного между органом местного самоуправления и Управлением. Форма соглашения разрабатывается и утверждается Управлением в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия.

Субсидии, предоставляемые на основании соглашений отчетного финансового года, предоставляются на основании дополнительных соглашений по форме, установленной Управлением.

5.9. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением муниципального образования о наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидии, согласованным с Министерством финансов Республики Хакасия в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

5.10. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Управлением.

Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

 

6. Порядок оценки эффективности

использования субсидий

 

6.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Управлением исходя из достижения следующего результата использования субсидии в отчетном периоде: количество действующих подразделений добровольной пожарной охраны общественных объединений пожарной охраны соответствует значению показателя государственной программы Республики Хакасия "Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

6.2. Значения результатов использования субсидий по каждому муниципальному образованию устанавливаются в соглашениях.

 

7. Основания и порядок применения мер финансовой

ответственности муниципальных образований при

невыполнении условий соглашения

 

7.1. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо сокращение предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.2. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Управлением.

7.3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных подпунктом "е" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, утвержденных постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 N 572, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:

 

V _{возврата} = (V _{субсидии} x k x m / N) x 0,1,

 

где:

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

N - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

 

k = SUM D_i / m,

 

где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

 

D_i = 1 - T_i / S_i,

 

где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

 

 

 

 

 

Приложение 5

к текстовой части

государственной программы

Республики Хакасия "Защита населения

и территорий Республики Хакасия от

чрезвычайных ситуаций, обеспечение

пожарной безопасности и безопасности

людей на водных объектах"

 

Порядок

предоставления и распределения субсидий из

республиканского бюджета Республики Хакасия

бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия

на создание и поддержку существующих общественных

спасательных постов в местах массового отдыха

населения Республики Хакасия с наглядной агитацией

по предупреждению происшествий на воде

 

Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 30.12.2019 N 743, от 28.07.2022 N 458)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) на создание и поддержку существующих общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения Республики Хакасия с наглядной агитацией по предупреждению происшествий на воде (далее - субсидии), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий (далее - отбор).

 

2. Целевое назначение субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на создание и поддержку существующих общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения Республики Хакасия с наглядной агитацией по предупреждению происшествий на воде по направлениям, предусмотренным в соглашении между Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия (далее - Управление) и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее - соглашение).

2.2. Примерными мероприятиями по созданию и поддержке существующих общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения Республики Хакасия с наглядной агитацией по предупреждению происшествий на воде, выполняемыми муниципальными образованиями за счет средств субсидий, являются:

приобретение оснащения общественных спасательных постов, предусмотренных в методических рекомендациях по созданию общественных спасательных постов в неорганизованных местах массового отдыха населения Республики Хакасия, утверждаемых приказом Управления;

материальное стимулирование работы матросов-спасателей общественных спасательных постов.

(п. 2.2 введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.07.2022 N 458)

 

3. Критерии отбора муниципальных

образований для предоставления субсидий

 

3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

3.2. Управление осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

3.3. Управление определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе формы заявок муниципальных образований на участие в отборе.

3.4. Отбор для распределения субсидий осуществляется по следующим критериям:

наличие в летний купальный сезон общественных спасательных постов, осуществляющих дежурство в местах массового отдыха населения на водных объектах, где отсутствуют созданные в установленном порядке и прошедшие техническое освидетельствование на годность к пользованию пляжи, и (или) наличие в летний купальный сезон общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения Республики Хакасия с наглядной агитацией по предупреждению происшествий на воде.

3.4.1. В случае если субсидия выделяется на строительство (реконструкцию), а также проведение капитального ремонта объекта муниципальной собственности, предоставленного общественному спасательному посту в безвозмездное пользование, в целях выполнения их задач по предупреждению происшествий на воде, то дополнительно к критериям отбора, установленным пунктом 3.4 настоящего Порядка, отбор для распределения субсидий осуществляется по следующим критериям:

наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки этой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

наличие документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной).

(п. 3.4.1 введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.07.2022 N 458)

3.5. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме.

3.6. Внеочередным правом на предоставление субсидии обладают муниципальные образования, заключившие в отчетном финансовом году соглашения о предоставлении субсидий, на основании которых у муниципальных образований в текущем финансовом году возникли расходные обязательства в объеме, не превышающем остатка не использованных лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета на предоставление субсидий местному бюджету данного муниципального образования в отчетном финансовом году, путем заключения дополнительного соглашения в текущем финансовом году. В данном случае повторное предоставление заявок не требуется.

 

4. Условия предоставления субсидий

 

4.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, на софинансирование которого предоставляются субсидии, а также утвержденного перечня мест массового отдыха населения на водных объектах;

наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета субсидии (выписка из сводной бюджетной росписи местного бюджета);

заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

централизация закупок, осуществляемых конкурентными способами, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств предоставляемой субсидии, при которой Государственным комитетом по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия определяются поставщики (подрядчики, исполнители) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, соответствующих бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Указанное условие не применяется при предоставлении субсидий муниципальным образованиям, численность населения которых превышает 55000 человек.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.07.2022 N 458)

 

5. Порядок распределения субсидий между

муниципальными образованиями

 

5.1. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями по следующей формуле:

 

 

где:

Yi - количество разворачиваемых (создаваемых) общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения в i-муниципальном образовании, прошедшем отбор;

SUM Yi - общее количество разворачиваемых (создаваемых) общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения по всем муниципальным образованиям, прошедшим отбор;

Zф - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете на очередной финансовый год на создание и поддержку разворачиваемых общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения.

5.2. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидии, в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

5.3. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий, определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

5.4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования, ежегодно утверждаемого Правительством Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий, предоставляемых на основании соглашений отчетного финансового года, определяется следующим образом. В случае соблюдения муниципальным образованием уровня софинансирования в отчетном финансовом году объем субсидии муниципальному образованию, имеющему внеочередное право на ее получение, определяется как разница объемов выполненных и оплаченных в отчетном финансовом году программных мероприятий (в том числе за счет софинансирования, произведенного муниципальным образованием по мероприятию в отчетном финансовом году).

В случае несоблюдения таким муниципальным образованием условий софинансирования объем субсидии из республиканского бюджета в текущем финансовом году в соответствии с дополнительным соглашением определяется как стоимость выполненных в отчетном финансовом году программных мероприятий, уменьшенных на размер неисполненных обязательств муниципального образования в части софинансирования за счет средств местного бюджета.

5.5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Управлению.

5.6. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Управлением.

5.7. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 5.3 и 5.4 настоящего раздела, и (или) условиями соглашения;

обеспечить достижение значений результатов использования субсидий;

обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий по ремонту объектов;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии.

5.8. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения, заключенного между органом местного самоуправления и Управлением. Форма соглашения разрабатывается и утверждается Управлением в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия.

Субсидии, предоставляемые на основании соглашений отчетного финансового года, предоставляются на основании дополнительных соглашений по форме, установленной Управлением.

5.9. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением муниципального образования о наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидии, согласованным с Министерством финансов Республики Хакасия в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

5.10. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Управлением.

Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

 

6. Порядок оценки эффективности

использования субсидий

 

6.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Управлением исходя из достижения следующего результата использования субсидии в отчетном периоде: количество созданных в муниципальных образованиях общественных спасательных постов соответствует значению показателя государственной программы Республики Хакасия "Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

6.2. Значения результатов использования субсидий по каждому муниципальному образованию устанавливаются в соглашениях.

 

7. Основания и порядок применения мер финансовой

ответственности муниципальных образований при

невыполнении условий соглашения

 

7.1. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо сокращение предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.2. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Управлением.

7.3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных подпунктом "е" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, утвержденных постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 N 572, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:

 

V _{возврата} = (V _{субсидии} x k x m / N) x 0,1,

 

где:

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

N - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Хакасия, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

 

k = SUM D_i / m,

 

где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

 

D_i = 1 - T_i / S_i,

 

где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

 

 

 

 

 

Приложение 6

к текстовой части

государственной программы

Республики Хакасия "Защита населения

и территорий Республики Хакасия от

чрезвычайных ситуаций, обеспечение

пожарной безопасности и безопасности

людей на водных объектах"

 

Порядок

предоставления и распределения субсидий из

республиканского бюджета Республики Хакасия

бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия

на обеспечение первичных мер пожарной безопасности

 

Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 30.12.2019 N 743, от 28.07.2022 N 458)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) на обеспечение первичных мер пожарной безопасности (далее - субсидии), в том числе порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - отбор).

 

2. Целевое назначение субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на обеспечение первичных мер пожарной безопасности по направлениям, предусмотренным в соглашении между Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия (далее - Управление) и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее - соглашение).

2.2. Примерные мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, выполняемые муниципальными образованиями за счет средств субсидии, утверждаются приказом Управления.

(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 28.07.2022 N 458)

 

3. Критерии отбора муниципальных

образований для предоставления субсидий

 

3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

3.2. Управление осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

3.3. Управление определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе формы заявок муниципальных образований на участие в отборе.

3.4. Отбор для распределения субсидий осуществляется по следующему критерию:

необходимость выполнения муниципальными образованиями первичных мер пожарной безопасности, основными из которых являются приобретение пожарно-технического вооружения и выполнение противопожарных мероприятий.

3.5. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме.

3.6. Внеочередным правом на предоставление субсидии обладают муниципальные образования, заключившие в отчетном финансовом году соглашения о предоставлении субсидий, на основании которых у муниципальных образований в текущем финансовом году возникли расходные обязательства в объеме, не превышающем остатка не использованных лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета на предоставление субсидий местному бюджету данного муниципального образования в отчетном финансовом году, путем заключения дополнительного соглашения в текущем финансовом году. В данном случае повторное предоставление заявок не требуется.

 

4. Условия предоставления субсидий

 

4.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, на софинансирование которого предоставляются субсидии;

наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета субсидии (выписка из сводной бюджетной росписи местного бюджета);

заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

централизация закупок, осуществляемых конкурентными способами, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств предоставляемой субсидии, при которой Государственным комитетом по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия определяются поставщики (подрядчики, исполнители) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, соответствующих бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Указанное условие не применяется при предоставлении субсидий муниципальным образованиям, численность населения которых превышает 55000 человек.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.07.2022 N 458)

 

5. Порядок распределения субсидий

между муниципальными образованиями

 

5.1. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями по следующей формуле:

 

 

где:

Yi - численность постоянно проживающего населения i-муниципального образования (городского округа, городского и сельского поселения), прошедшего отбор, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва по состоянию на 01 января текущего финансового года;

Sum Yij - общая численность постоянно проживающего населения j-группы i-муниципальных образований (городских округов, городских и сельских поселений), прошедших отбор, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва по состоянию на 01 января текущего финансового года;

Vs - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете на очередной финансовый год на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

Kkj - корректирующий коэффициент для j-группы муниципальных образований (городских округов, городских и сельских поселений), прошедших отбор, принимается равным:

0,1 - для группы муниципальных образований с численностью постоянно проживающего населения свыше 16 тысяч человек;

0,2 - для группы муниципальных образований с численностью постоянно проживающего населения от 10 до 16 тысяч человек;

0,5 - для группы муниципальных образований с численностью постоянно проживающего населения от 1 до 10 тысяч человек;

0,2 - для группы муниципальных образований с численностью постоянно проживающего населения до 1 тысячи человек.

5.2. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидии, в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

5.3. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий, определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

5.4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования, ежегодно утверждаемого Правительством Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий, предоставляемых на основании соглашений отчетного финансового года, определяется следующим образом. В случае соблюдения муниципальным образованием уровня софинансирования в отчетном финансовом году объем субсидии муниципальному образованию, имеющему внеочередное право на ее получение, определяется как разница объемов выполненных и оплаченных в отчетном финансовом году программных мероприятий (в том числе за счет софинансирования, произведенного муниципальным образованием по мероприятию в отчетном финансовом году).

В случае несоблюдения таким муниципальным образованием условий софинансирования объем субсидии из республиканского бюджета в текущем финансовом году в соответствии с дополнительным соглашением определяется как стоимость выполненных в отчетном финансовом году программных мероприятий, уменьшенных на размер неисполненных обязательств муниципального образования в части софинансирования за счет средств местного бюджета.

5.5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Управлению.

5.6. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Управлением.

5.7. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 5.3 и 5.4 настоящего раздела, и (или) условиями соглашения;

обеспечить достижение значений результатов использования субсидий;

обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий по ремонту объектов;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии.

5.8. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения, заключенного между органом местного самоуправления и Управлением. Форма соглашения разрабатывается и утверждается Управлением в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия.

Субсидии, предоставляемые на основании соглашений отчетного финансового года, предоставляются на основании дополнительных соглашений по форме, установленной Управлением.

5.9. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением муниципального образования о наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидии, согласованным с Министерством финансов Республики Хакасия в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

5.10. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Управлением.

Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

 

6. Порядок оценки эффективности

использования субсидий

 

6.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Управлением исходя из достижения следующего результата использования субсидии в отчетном периоде: количество населенных пунктов, в которых созданы минерализованные полосы, соответствует значению показателя государственной программы Республики Хакасия "Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

6.2. Значения результатов использования субсидий по каждому муниципальному образованию устанавливаются в соглашениях.

 

7. Основания и порядок применения мер финансовой

ответственности муниципальных образований при

невыполнении условий соглашения

 

7.1. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо сокращение предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.2. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Управлением.

7.3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных подпунктом "е" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, утвержденных постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 N 572, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Хакасия в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:

 

V _{возврата} = (V _{субсидии} x k x m / N) x 0,1,

 

где:

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

N - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Хакасия, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

 

k = SUM D_i / m,

 

где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

 

D_i = 1 - T_i / S_i,

 

где:

Т_i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

 

 

 

 

 

Приложение 7

к текстовой части

государственной программы

Республики Хакасия "Защита населения

и территорий Республики Хакасия от

чрезвычайных ситуаций, обеспечение

пожарной безопасности и безопасности

людей на водных объектах"

 

Порядок

предоставления и распределения субсидий из

республиканского бюджета Республики Хакасия

бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия

на материально-техническое обеспечение единых

дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований

 

Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 30.12.2019 N 743, от 22.04.2021 N 195, от 28.07.2022 N 458)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) на материально-техническое обеспечение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований (далее - субсидии), в том числе порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - отбор).

 

2. Целевое назначение субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на материально-техническое обеспечение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований по направлениям, предусмотренным в соглашении между Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия (далее - Управление) и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее - соглашение).

2.2. Использование субсидий допускается в соответствии с Примерным перечнем материально-технического оснащения единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, утверждаемым решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Хакасия.

(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.04.2021 N 195)

 

3. Критерии отбора муниципальных образований

для предоставления субсидий

 

3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

3.2. Управление осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

3.3. Управление определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе формы заявок муниципальных образований на участие в отборе.

3.4. Отбор для распределения субсидий осуществляется по следующему критерию:

наличие в муниципальном образовании единой дежурно-диспетчерской службы.

3.4.1. В случае если субсидия выделяется на строительство (реконструкцию), а также проведение капитального ремонта муниципальной собственности единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, то дополнительно к критериям отбора, установленным пунктом 3.4 настоящего Порядка, отбор для распределения субсидий осуществляется по следующим критериям:

наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки этой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

наличие документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной).

(п. 3.4.1 введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.07.2022 N 458)

3.5. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме.

3.6. Внеочередным правом на предоставление субсидии обладают муниципальные образования, заключившие в отчетном финансовом году соглашения о предоставлении субсидий, на основании которых у муниципальных образований в текущем финансовом году возникли расходные обязательства в объеме, не превышающем остатка не использованных лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета на предоставление субсидий местному бюджету данного муниципального образования в отчетном финансовом году, путем заключения дополнительного соглашения в текущем финансовом году. В данном случае повторное предоставление заявок не требуется.

 

4. Условия предоставления субсидий

 

4.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, на софинансирование которого предоставляются субсидии;

наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета субсидии (выписка из сводной бюджетной росписи местного бюджета);

заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

централизация закупок, осуществляемых конкурентными способами, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств предоставляемой субсидии, при которой Государственным комитетом по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия определяются поставщики (подрядчики, исполнители) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, соответствующих бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Указанное условие не применяется при предоставлении субсидий муниципальным образованиям, численность населения которых превышает 55000 человек.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.07.2022 N 458)

 

5. Порядок распределения субсидий

между муниципальными образованиями

 

5.1. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями по следующей формуле:

 

 

где:

Shi - штатная численность единой дежурно-диспетчерской службы i-муниципального образования, прошедшего отбор, по состоянию на 01 января текущего финансового года;

SUM Shi - общая штатная численность единых дежурно-диспетчерских служб i-муниципальных образований, прошедших отбор, по состоянию на 01 января текущего финансового года;

Zф - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете на очередной финансовый год на материально-техническое обеспечение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований.

5.2. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидии, в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

5.3. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий, определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

5.4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования, ежегодно утверждаемого Правительством Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий, предоставляемых на основании соглашений отчетного финансового года, определяется следующим образом. В случае соблюдения муниципальным образованием уровня софинансирования в отчетном финансовом году объем субсидии муниципальному образованию, имеющему внеочередное право на ее получение, определяется как разница объемов выполненных и оплаченных в отчетном финансовом году программных мероприятий (в том числе за счет софинансирования, произведенного муниципальным образованием по мероприятию в отчетном финансовом году).

В случае несоблюдения таким муниципальным образованием условий софинансирования объем субсидии из республиканского бюджета в текущем финансовом году в соответствии с дополнительным соглашением определяется как стоимость выполненных в отчетном финансовом году программных мероприятий, уменьшенных на размер неисполненных обязательств муниципального образования в части софинансирования за счет средств местного бюджета.

5.5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Управлению.

5.6. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Управлением.

5.7. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 5.3 и 5.4 настоящего раздела, и (или) условиями соглашения;

обеспечить достижение значений результатов использования субсидий;

обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий по ремонту объектов;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии.

5.8. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения, заключенного между органом местного самоуправления и Управлением. Форма соглашения разрабатывается и утверждается Управлением в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия.

Субсидии, предоставляемые на основании соглашений отчетного финансового года, предоставляются на основании дополнительных соглашений по форме, установленной Управлением.

5.9. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением муниципального образования о наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидии, согласованным с Министерством финансов Республики Хакасия в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

5.10. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Управлением.

Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

 

6. Порядок оценки эффективности

использования субсидий

 

6.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Управлением исходя из достижения следующего результата использования субсидии в отчетном периоде: уровень оснащенности материально-техническими средствами единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований соответствует значению показателя государственной программы Республики Хакасия "Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

6.2. Значения результатов использования субсидий по каждому муниципальному образованию устанавливаются в соглашениях.

 

7. Основания и порядок применения мер

финансовой ответственности муниципальных образований

при невыполнении условий соглашения

 

7.1. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо сокращение предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.2. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Управлением.

7.3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных подпунктом "е" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, утвержденных постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 N 572, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Хакасия в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:

 

V _{возврата} = (V _{субсидии} x k x m / N) x 0,1,

 

где:

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

N - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Хакасия, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

 

k = SUM D_i / m,

 

где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

 

D_i = 1 - T_i / S_i,

 

где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

 

 

 

 

 

Приложение 7.1

к текстовой части

государственной программы

Республики Хакасия "Защита

населения и территорий

Республики Хакасия

от чрезвычайных ситуаций,

обеспечение пожарной

безопасности и безопасности

людей на водных объектах"

 

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий

из республиканского бюджета Республики Хакасия

бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия

на приобретение и монтаж теплых модульных помещений

(мобильных инвентарных зданий) для размещения пожарной

и приспособленной для целей пожаротушения

техники добровольных пожарных команд

 

Список изменяющих документов (введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 22.11.2023 N 911)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на приобретение и монтаж теплых модульных помещений (мобильных инвентарных зданий) для размещения пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники добровольных пожарных команд (далее - субсидии), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий (далее - отбор).

1.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

 

2. Целевое назначение субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на приобретение и монтаж теплых модульных помещений (мобильных инвентарных зданий) для размещения пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники добровольных пожарных команд (далее - теплые гаражи).

 

3. Критерии и порядок отбора муниципальных

образований для предоставления субсидий

 

3.1. Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия (далее - Управление) осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

3.2. Управление определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе форму заявки муниципальных образований на участие в отборе и перечень прилагаемых к заявке документов.

3.3. Количество муниципальных образований, участвующих в отборе на получение субсидии, определяется по формуле:

 

 

где:

Vф - общий объем субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета на текущий финансовый год;

S - прогнозируемая стоимость теплого гаража, формируемая на текущий финансовый год, определяется одним из следующих способов:

методом сопоставления рыночных цен с использованием общедоступной информации о рыночных ценах на теплые гаражи в соответствии с техническим заданием, сформированным Управлением (не менее трех источников информации);

на основании информации о ценах на теплые гаражи, полученной по запросу у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки, в соответствии с техническим заданием, сформированным Управлением (не менее трех источников информации);

на основании информации, полученной в результате размещения запросов цен на теплые гаражи на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок, в соответствии с техническим заданием, сформированным Управлением.

Результат вычисления округляется в меньшую сторону до целого числа.

3.4. Муниципальные образования, участвующие в отборе на получение субсидии, должны соответствовать следующим критериям:

наличие на территории муниципального образования добровольной пожарной команды, созданной и осуществляющей свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

добровольная пожарная команда, осуществляющая свою деятельность на территории муниципального образования, не обеспечена помещением, позволяющим функционировать пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники круглый год, в том числе при отрицательных температурах.

Приоритетным правом на получение субсидии обладают муниципальные образования, на территории которых деятельность добровольных пожарных команд обеспечивает наибольший охват населения.

3.5. Численность постоянно проживающего населения муниципальных образований (городских округов, городских и сельских поселений) определяется по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва по состоянию на 01 января текущего финансового года.

3.6. По результатам отбора определяются муниципальные образования, которым будут предоставлены субсидии, в количестве, определяемом в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями права на получение субсидий.

3.7. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и соответствующие критериям отбора, установленным пунктом 3.4 настоящего Порядка.

 

4. Условия предоставления субсидий

 

4.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета субсидии;

2) заключение соглашения между Управлением и муниципальным образованием о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение), в сроки, установленные пунктом 9.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, утвержденных постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 N 572 (далее - Правила);

3) наличие муниципального правового акта, утверждающего мероприятия и устанавливающего расходные обязательства, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

4) наличие земельного участка для размещения модульного здания, находящегося на праве собственности муниципального образования, а также возможность его обеспечения электроэнергией;

5) централизация закупок, осуществляемых конкурентными способами, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств предоставляемой субсидии, при которой Государственным комитетом по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия определяются поставщики (подрядчики, исполнители) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, соответствующих бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Указанное условие не применяется при предоставлении субсидий муниципальным образованиям, численность населения которых превышает 55000 человек.

 

5. Порядок распределения субсидий

между муниципальными образованиями

 

5.1. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, прошедшими отбор, по следующей формуле:

 

 

где:

Vi - объем субсидий i-му муниципальному образованию;

Pi - общая потребность субсидии, заявленная i-м муниципальным образованием, прошедшим отбор;

SUM Pi - суммарная потребность субсидии, заявленная всеми муниципальными образованиями, прошедшими отбор;

Vф - общий объем субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета на текущий финансовый год.

5.2. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение средств этих субсидий при выполнении условий, необходимых для получения субсидий, в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

5.3. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

5.4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования, ежегодно утверждаемого Правительством Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период.

5.5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Управлению.

5.6. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Управлением.

5.7. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктом 5.4 настоящего Порядка и условиями соглашения;

обеспечить достижение значений результатов использования субсидии;

обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии.

5.8. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения, заключенного между органом местного самоуправления и Управлением. Форма соглашения разрабатывается и утверждается Управлением в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия.

5.9. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Управления о наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидии, согласованным с Министерством финансов Республики Хакасия в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

 

6. Порядок оценки эффективности использования

субсидии и перечень результатов использования субсидий

 

6.1. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Управлением исходя из достижения значений результатов использования субсидии в отчетном периоде на основании отчета достижения результатов.

Результатом использования субсидии является факт приобретения и монтажа теплого гаража для размещения пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники добровольной пожарной команды.

6.2. Значения результатов использования субсидии по каждому муниципальному образованию устанавливаются в соглашении.

 

7. Порядок применения мер финансовой ответственности

 

7.1. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо сокращение предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.2. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Управлением.

7.3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "е" пункта 10 Правил, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные пунктом 17 Правил.

7.4. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из местных бюджетов в республиканский бюджет в соответствии с пунктом 17 Правил, осуществляются по предложению Управления в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.5. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Управлением в соглашении.

Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

 

 

 

 

 

Приложение 7.2

к текстовой части

государственной программы

Республики Хакасия "Защита

населения и территорий

Республики Хакасия

от чрезвычайных ситуаций,

обеспечение пожарной

безопасности и безопасности

людей на водных объектах"

 

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий

из республиканского бюджета Республики Хакасия

бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия

на обеспечение источниками наружного противопожарного

водоснабжения населенных пунктов Республики Хакасия

 

Список изменяющих документов (введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 22.11.2023 N 911)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на обеспечение источниками наружного противопожарного водоснабжения населенных пунктов Республики Хакасия (далее - субсидии), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий (далее - отбор).

1.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

 

2. Целевое назначение субсидии

 

2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на обеспечение источниками наружного противопожарного водоснабжения населенных пунктов Республики Хакасия, обеспечивающих требуемый расход воды на пожаротушение зданий и сооружений (далее - источник наружного противопожарного водоснабжения).

 

3. Порядок отбора муниципальных образований

для предоставления субсидий

 

3.1. Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия (далее - Управление) осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

3.2. Управление определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе форму заявки муниципальных образований на участие в отборе и перечень прилагаемых к заявке документов.

3.3. Количество муниципальных образований, участвующих в отборе на получение субсидии, определяется по формуле:

 

N = Vф x 0,0000004,

 

где:

Vф - общий объем субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета на текущий финансовый год;

0,0000004 - коэффициент, учитывающий затраты на обеспечение населенного пункта одним источником наружного противопожарного водоснабжения.

Результат вычисления округляется в меньшую сторону до целого числа.

3.4. Муниципальные образования, участвующие в отборе на получение субсидии, должны соответствовать следующим критериям:

населенный пункт муниципального образования не имеет источников наружного противопожарного водоснабжения;

число жителей населенного пункта превышает 50 человек.

Приоритетным правом на получение субсидии обладают муниципальные образования с наибольшим количеством проживающего населения.

3.5. Численность постоянно проживающего населения муниципальных образований (городских округов, городских и сельских поселений) определяется по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва по состоянию на 01 января текущего финансового года.

3.6. По результатам отбора определяются муниципальные образования, которым будут предоставлены субсидии, но не более девяти муниципальных образований. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями права на получение субсидий.

3.7. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и соответствующие критериям отбора, установленным пунктом 3.4 настоящего Порядка.

 

4. Условия предоставления субсидий

 

4.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета субсидии;

2) заключение соглашения между Управлением и муниципальным образованием о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение), в сроки, установленные пунктом 9.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, утвержденных постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 N 572 (далее - Правила);

3) наличие муниципального правового акта, утверждающего мероприятия и устанавливающего расходные обязательства, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

4) наличие земельного участка для установки источника наружного противопожарного водоснабжения, находящегося на праве собственности муниципального образования, обеспеченного системой электроснабжения;

5) централизация закупок, осуществляемых конкурентными способами, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств предоставляемой субсидии, при которой Государственным комитетом по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия определяются поставщики (подрядчики, исполнители) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, соответствующих бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Указанное условие не применяется при предоставлении субсидий муниципальным образованиям, численность населения которых превышает 55000 человек.

 

5. Порядок распределения субсидий

между муниципальными образованиями

 

5.1. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, прошедшими отбор, по следующей формуле:

 

 

где:

Vi - объем субсидий i-му муниципальному образованию;

Pi - общая потребность субсидии, заявленная i-м муниципальным образованием, прошедшим отбор;

SUM Pi - суммарная потребность субсидии, заявленная всеми муниципальными образованиями, прошедшими отбор;

Vф - общий объем субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета на текущий финансовый год.

5.2. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение средств этих субсидий при выполнении условий, необходимых для получения субсидии, в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

5.3. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

5.4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования, ежегодно утверждаемого Правительством Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период.

5.5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Управлению.

5.6. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Управлением.

5.7. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктом 5.3 настоящего Порядка и условиями соглашения;

обеспечить достижение значений результатов использования субсидии;

обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии.

5.8. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения, заключенного между органом местного самоуправления и Управлением. Форма соглашения разрабатывается и утверждается Управлением в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия.

5.9. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Управления о наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидии, согласованным с Министерством финансов Республики Хакасия в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

 

6. Порядок оценки эффективности использования субсидии

и перечень результатов использования субсидий

 

6.1. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Управлением исходя из достижения значений результатов использования субсидий в отчетном периоде на основании отчета о достижении результатов.

Результатом использования субсидии является факт наличия источника наружного противопожарного водоснабжения в населенном пункте Республики Хакасия, обеспечивающего требуемый расход воды на пожаротушение зданий и сооружений.

6.2. Значения результатов использования субсидии по каждому муниципальному образованию устанавливаются в соглашении.

 

7. Порядок применения мер финансовой ответственности

 

7.1. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо сокращение предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.2. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Управлением.

7.3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "е" пункта 10 Правил, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные пунктом 17 Правил.

7.4. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из местных бюджетов в республиканский бюджет в соответствии с пунктом 17 Правил, осуществляются по предложению Управления в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.5. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, устанавливаемые Управлением в соглашении.

Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

 

 

 

 

 

Приложение 8

к текстовой части

государственной программы

Республики Хакасия "Защита

населения и территорий Республики Хакасия

от чрезвычайных ситуаций, обеспечение

пожарной безопасности и безопасности

людей на водных объектах"

 

План

реализации государственной программы на

2023 финансовый год и плановый период

 

Список изменяющих документов (в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 30.12.2022 N 877)