Постановление Правительства Республики Хакасия от 8.12.2016 № 604

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 декабря 2016 г. N 604

О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ К ЭВАКУАЦИИ

НАСЕЛЕНИЯ, МАТЕРИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

В БЕЗОПАСНЫЕ РАЙОНЫ, ИХ РАЗМЕЩЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о планировании мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению на территории Республики Хакасия.

2. При осуществлении эвакуационных мероприятий на территории Республики Хакасия рекомендовать:

2.1. Министерству внутренних дел по Республике Хакасия обеспечивать охрану общественного порядка и безопасность дорожного движения.

2.2. Хакасскому центру телекоммуникаций Красноярского филиала ПАО "Ростелеком" обеспечивать оповещение и связь.

3. При осуществлении эвакуационных мероприятий на территории Республики Хакасия:

3.1. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия назначить ответственным за организацию транспортного обеспечения эвакуационных перевозок.

3.2. Министерство здравоохранения Республики Хакасия назначить ответственным за организацию медицинского обеспечения эвакуируемого населения по территориально-производственному принципу.

3.3. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия назначить ответственным за организацию инженерно-технического обеспечения сборных эвакуационных пунктов.

4. Управлению по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия принимать участие в планировании мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, на территории Республики Хакасия.

5. Эвакуационной комиссии в Республике Хакасия при проведении эвакуационных мероприятий на территории Республики Хакасия обеспечивать координацию их выполнения.

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.04.2021 N 195)

6. При осуществлении эвакуационных мероприятий на территории Республики Хакасия рекомендовать главам соответствующих городских округов и муниципальных районов (вместе с главами поселений) Республики Хакасия:

6.1. Обеспечивать эвакуационные мероприятия продуктами питания и предметами первой необходимости.

6.2. Организовывать:

коммунально-бытовое обеспечение эвакуированного населения в местах размещения в безопасных районах;

инженерно-техническое обеспечение промежуточных пунктов эвакуации, приемных эвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки), маршрутов эвакуации в безопасные районы.

7. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Хакасия от 18.05.2009 N 178 "Об утверждении Положения об организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения Республики Хакасия в военное время" ("Вестник Хакасии", 2009, N 35);

пункт 25 постановления Правительства Республики Хакасия от 20.09.2011 N 610 "О внесении изменений в некоторые правовые акты Республики Хакасия и признании утратившими силу постановлений Правительства Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2011, N 81);

пункт 4 постановления Правительства Республики Хакасия от 18.12.2014 N 684 "О протестах прокурора Республики Хакасия от 30.09.2014 N 22-16-2014 и внесении изменений в Положение о территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 24.03.2004 N 75, и в Положение об организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения Республики Хакасия в военное время, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 18.05.2009 N 178 ("Вестник Хакасии", 2014, N 96);

пункт 5 постановления Правительства Республики Хакасия от 24.04.2015 N 185 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2015, N 32).

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия

В.ЗИМИН

Приложение

Утверждено

постановлением

Правительства Республики Хакасия

от 08.12.2016 N 604

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ К ЭВАКУАЦИИ

НАСЕЛЕНИЯ, МАТЕРИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

В БЕЗОПАСНЫЕ РАЙОНЫ, ИХ РАЗМЕЩЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок планирования мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению на территории Республики Хакасия (далее - планирование мероприятий по подготовке к эвакуации).

2. Планирование мероприятий по подготовке к эвакуации осуществляется заблаговременно в мирное время и направлено на проведение в случае необходимости эвакуации в максимально сжатые сроки.

3. Проведение эвакуации является основным способом защиты населения, материальных и культурных ценностей от современных средств поражения.

4. Основными целями планирования мероприятий по подготовке к эвакуации являются:

снижение вероятных потерь населения, обеспечение устойчивого функционирования объектов экономики, продолжающих свою производственную деятельность в военное время;

обеспечение условий для создания группировки сил и средств гражданской обороны в безопасных районах для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения при ликвидации последствий применения потенциальным противником современных средств поражения.

5. К безопасным районам относится территория в пределах административных границ Республики Хакасия, расположенная вне прогнозируемых зон возможных опасностей, зон возможных разрушений и подготовленная для жизнеобеспечения местного и эвакуируемого населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей.

6. Подготовка безопасных районов к приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения, размещению материальных и культурных ценностей осуществляется заблаговременно в мирное время.

7. Планирование мероприятий по подготовке к проведению эвакуации осуществляется по принципу необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

8. При планировании мероприятий по подготовке к эвакуации учитываются производственные планы, мобилизационные планы на расчетный год и порядок работы организаций в военное время, прогнозы демографической ситуации, миграции населения, решения, принятые в схемах расселения и размещения производительных сил, на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, в других градостроительных документах на ближайшую и отдаленную перспективу.

9. Исходными данными для планирования мероприятий по подготовке к эвакуации являются:

1) сведения о возможной эвакуационной обстановке на территории Республики Хакасия;

2) порядок приведения эвакуационных органов в готовность;

3) порядок оповещения населения о начале эвакуации;

4) данные о численности эвакуируемого населения с разбивкой по категориям;

5) перечень безопасных районов;

6) графики и сроки выполнения эвакуационных мероприятий;

7) планируемые маршруты вывоза и вывода населения, их характеристика;

8) перечень сборных эвакуационных пунктов и порядок их развертывания, сведения об их пропускной способности;

9) порядок вывоза населения транспортом из зон чрезвычайной ситуации;

10) сведения о пунктах посадки (высадки) населения, погрузки (выгрузки) материальных и культурных ценностей на транспорт (с транспорта);

11) данные комплексной разведки (инженерной, медицинской, радиационной, химической и биологической);

12) сведения об организации защиты населения в местах сбора в районах размещения и на маршрутах эвакуации;

13) порядок отправки эвакуируемого населения из промежуточных пунктов эвакуации в безопасные районы;

14) порядок размещения эвакуируемого населения в безопасных районах и его первоочередного жизнеобеспечения;

15) перечень санитарно-противоэпидемических и лечебно-эвакуационных мероприятий;

16) порядок управления эвакуационными мероприятиями;

17) порядок информирования и инструктирования населения в ходе эвакуации.

10. К мероприятиям по подготовке к эвакуации относятся:

приведение в готовность эвакуационных органов и уточнение порядка их работы;

уточнение численности работников организаций, подлежащих рассредоточению;

уточнение численности населения, подлежащего эвакуации пешим порядком и транспортом;

уточнение планов и времени поставки транспортных средств для эвакуируемых по станциям (пунктам) посадки, расчетов пеших колонн и маршрутов их движения;

уточнение сроков прибытия эвакуируемых на сборные эвакуационные пункты;

согласование планов с органами местного самоуправления в Республике Хакасия, осуществляющими прием эвакуируемых.

11. Для организованного проведения эвакуации населения заблаговременно (в мирное время) планируются, подготавливаются и осуществляются мероприятия по подготовке к эвакуации по следующим видам обеспечения:

обеспечение связи и оповещения;

транспортное обеспечение;

медицинское обеспечение;

обеспечение охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения;

инженерное обеспечение;

материально-техническое обеспечение;

финансовое обеспечение;

коммунально-бытовое обеспечение.

12. Для размещения и хранения материальных и культурных ценностей в безопасных районах заблаговременно определяются помещения или сооружаются специальные хранилища, отвечающие необходимым для этого требованиям.

13. Для обеспечения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы планируется комплекс подготовительных мероприятий:

1) расчет количества эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей, количества и видов необходимого для эвакуации транспорта;

2) создание эвакуационных органов и подготовка к выполнению возложенных на них задач, а также обучение населения действиям при оповещении о начале эвакуации;

3) выбор и подготовка безопасных районов размещения эвакуируемого населения;

4) резервирование и распределение всех видов транспорта для обеспечения эвакуационных перевозок;

5) выбор и согласование маршрутов эвакуации;

6) определение пунктов посадки (высадки) населения, погрузки (выгрузки) материальных и культурных ценностей на транспорт (с транспорта), контроль за готовностью и развитием транспортных коммуникаций и подъездных путей к этим пунктам и промежуточным пунктам эвакуации;

7) организация всех видов разведки;

8) организация медицинского и других видов обеспечения эвакуируемого населения;

9) организация проведения санитарной обработки эвакуируемого населения, специальной обработки транспорта, одежды;

10) организация первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

11) подготовка пунктов управления, средств связи и оповещения.