В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с последующими изменениями) и в целях совершенствования координации деятельности эвакуационных органов Республики Хакасия в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Республики Хакасия.

2. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия привести свои муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

3. Возложить непосредственное руководство проведением эвакуационных мероприятий в Республике Хакасия на эвакуационную комиссию при Правительстве Республики Хакасия.

4. Постановление Правительства Республики Хакасия от 11.07.1997 N 141 "О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и их обеспечении" признать утратившим силу.

5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Хакасия - Министра финансов и экономики Республики Хакасия A.M. Иванова.

Председатель Правительства

Положение
о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях
межмуниципального и регионального характера на территории
Республики Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 26 сентября 2007 г. N 302)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий (далее - эвакомероприятия) при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации) на территории Республики Хакасия.

Эвакомероприятия планируются и подготавливаются заблаговременно и осуществляются при возникновении или вероятной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

Эвакуационные мероприятия включают в себя следующие понятия:

а) эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованному выводу и вывозу населения из зон чрезвычайной ситуации или вероятной чрезвычайной ситуации, а также жизнеобеспечение эвакуированных в районе размещения, один из способов защиты рабочих и служащих, населения;

б) зона временного отселения - территория, откуда при угрозе или вовремя возникновения чрезвычайной ситуации эвакуируется или временно выселяется население в целях его безопасности;

в) загородная зона - территория, находящаяся вне пределов зоны вероятной чрезвычайной ситуации, установленной для населенных пунктов, имеющих потенциально-опасные объекты народного хозяйства и иного назначения, подготовленная для размещения населения, эвакуируемого из зоны бедствия или зоны чрезвычайной ситуации;

г) жизнеобеспечение населения в чрезвычайной ситуации - комплекс экономических, организационных, инженерно-технических и социальных мероприятий, обеспечивающих создание и поддержание минимальных условий, необходимых для сохранения и поддержания жизни, здоровья и работоспособности людей во время осуществления эвакуации, на ее маршрутах и в местах размещения эвакуированных.

2. Руководство эвакомероприятиями на территории республики осуществляет Председатель Правительства Республики Хакасия через Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Республики Хакасия (далее - КЧС и ПБ при Правительстве Республики Хакасия) и эвакуационную комиссию при Правительстве Республики Хакасия (далее - эвакокомиссия при Правительстве Республики Хакасия) согласно прилагаемой схеме.

3. Планирование, подготовку, непосредственно организацию и проведение эвакомероприятий осуществляют эвакуационные органы (далее - эвакоорганы):

на региональном уровне (в пределах территории Республики Хакасия) - эвакуационная комиссия при Правительстве Республики Хакасия;

на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования) - эвакуационные и эвакоприемные комиссии (далее - эвакокомиссии) органов местного самоуправления; сборные эвакуационные пункты, приемные эвакуационные пункты;

на объектовом уровне - эвакуационные комиссии предприятий, организации и учреждений (объектов экономики).

4. Деятельность эвакуационных органов включает:

- планирование, подготовку и непосредственно проведение эвакуационных мероприятий по защите населения;

- организацию работ по жизнеобеспечению населения, оставшегося без крова.

В зависимости от обстановки различают два режима функционирования эвакуационных органов:

1) режим повседневной деятельности - функционирование в мирное время при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, сейсмической и гидрометеорологической обстановке при отсутствии эпидемии, ведения долгосрочных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий;

2) чрезвычайный режим - функционирование при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время.

Решение о введении того или иного режима функционирования эвакоорганов принимают Председатель Правительства Республики Хакасия, руководители органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений с учетом конкретной обстановки.

5. Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании эвакоорганов в различных режимах, являются:

1) в режиме повседневной деятельности:

- разработка документов, плана проведения эвакомероприятий;

- учет населения, попадающего в опасные зоны при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- определение маршрутов эвакуации;

- разработка вопросов транспортного, дорожного, технического, материального, медицинского, противохимического обеспечения, охраны общественного порядка, снабжения продуктами питания, предметами первой необходимости при проведении эвакомероприятий;

- осуществление контроля за поддержанием в исправном состоянии техники автоколонн и других видов транспорта привлекаемых для эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях;

- организация взаимодействия всех звеньев, участвующих в проведении эвакомероприятий или обеспечивающих их проведение;

- совершенствование подготовки эвакоорганов всех степеней за счет проведения регулярных занятий и практических тренировок;

2) в режиме чрезвычайной ситуации:

- организация контроля за работой эвакоорганов и служб, обеспечивающих эвакуацию населения согласно планам проведения эвакомероприятий, планам действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Хакасия;

- организация информирования населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в местах размещения эвакуированного населения;

- организация взаимодействия по использованию маршрутов движения и выделению дополнительных транспортных средств для эвакуации населения:

а) с Сибирским региональным центром по делам ГО, ЧС и ЛПСБ и ликвидации последствий стихийных бедствий;

б) с органами военного командования, дислоцирующихся на территории Республики Хакасия.